第九十七章 李承乾的行政改革
这道诏书比李承乾想的还要好的多,没有指定长孙无忌教他处理政务,只是称赞他能处理国务,令他在东宫处理政务,东宫诸位师傅辅助。
想来在李世民看来只要长孙无忌在东宫,东宫其他师合傅没有人能跟他争权,所以连指定都不用了,却不知道这样一来为李承乾撇开长孙无忌单干提供了很大的便和。
李承乾接了诏书心里大喜,忙带着众人来到右春坊的正厅里。
东宫的左右春坊是隋朝修建的,当时就是为皇太子监国做准备的,一大片建筑群修建的相当豪华大气上档次。
李承乾在院门口看着门额笑吟吟地道:“父皇让孤王在东宫平章政务,这里以后就叫做平章院好了。”
“好名字!”
……
众人看李承乾高兴,也都不住地说好话凑趣,想想也是两个月前还是满朝风雨要换太子。
现在陛下竟然下旨让太子平章政务,几个起初就跟随李承乾的心腹也是真心高兴。
李承乾带着众人走进院里,开始分派房间。
“五间上房除中间一间做为孤王开会之地外,两边四间分给萧太傅和长孙太保。
两边六间厢房则分为吏、民、礼、兵、刑、工六房,每房设一个掌案。”
李承乾伸手指着这一圈房子道。
“遵旨!”老鬼答应下来。
这是按照宋朝政事堂的格局设立的,如此设计当然是为了分萧禹和长孙无忌的权。
李承乾带着众人走进正厅,见这里还是唐朝的标配矮几和毡垫,便对老鬼道:“把这里按照立政殿布置,全换上椅子和高几。”
“遵旨!”老鬼再次答应下来。
李承乾回头看着跟来的苏定方、郝处俊、许敬宗、李义府、任雅相、颜师古、裴行检、薛仁贵、王方翼……
心里暗道:在我手下这些人终于有鲲鹏展翅的机会了。
也不再说套话,神色一正对着众人道:“这两边六间房子,是吏民礼兵刑工六房,现在缺六个掌案,郝先生你就做个吏房的掌案,执掌一切吏部送来的奏疏文牍,庶务由你票拟,大事送长孙太保票拟。任雅相就做个户房掌案也是一样庶务票拟,大事送长孙太保票拟。
礼房回头交给诸大夫,兵房掌案就是苏将军庶务票拟,但涉及军国大也送交长孙太保。
许敬宗和李义府掌工房和刑房,庶务你们票拟,大事交萧太傅票拟。
以后凡是由你们发出去的政令你们都要跟进到底,知道执行的情况。
裴行俭你就负责把这些票拟的奏疏,文牍送往崇教殿,孤王以后在那里处理公务,颜先生就在崇教殿值守以备孤王咨询。
这里的安危交给王方翼负责。”李承乾分派完目光扫视众人,却见众人都是一脸懵懂的样子,便问道:“诸卿看孤王如此分配可好?”
“呃——不知太子殿下‘票拟’是为何意”郝处俊一脸为难地道。
李承乾一怔忘记了,‘票拟’是明朝时出现的,在唐朝还没有出现过,他在两仪殿上对李世民说的都是“条陈”,现在跟这些人讲‘票拟’他们当然听不懂。
便对众人解释道:“‘票拟’就是你们看了各部的奏疏文牍,把自己的处理意见写在一张纸上贴在后面,孤王看了可行,就抄下来批准,孤王看了不可行,就另行批示。”
如此解释众人一听就明白了。
好当然好了,这票拟可是大权呐!
但是众人你看看我,我看看你,心里都没有底,从长孙无忌手里分权能这么容易?
而且这也不符合大唐的规矩啊?
李承乾看着众人的表情就明白了,但是他心里清楚,李世民一直在做着分割相权的事。
只是李世民没有成功的案例,所以只能摸着石头过河,比如他设置的同中书门下三品平章事,参知政事、专知机秘等都有宰相的权力,这些都是为了分薄三高官官权力的措施。
唐朝的三省六部制到开元年间就基本上就废了,在唐玄宗时张悦做宰相在政事堂挂一块‘中书门下’的牌子中书省和门下省从此就集中在一起了,然后在中书门下设立六房,就是唐朝中后期及宋朝宰相衙署政事堂的形式。
当然唐朝后期有枢秘院与政事常争相权,宋朝把枢秘院做为最高的军事机构,三司做为最高的财政机构,实际上是把相权中的军事和财权彻底分离出去了。
现在李承乾在东宫搞的这一套外在的形式是宋朝的政事堂,办事的流程是明朝的内阁票拟制,算是把相权彻底分解了。
这样一来长孙无忌肯定不高兴,但是有必要在意他吗?
分割相权做为帝王心术的一种,李世民肯定是愿意看到的。
李承乾想清楚这些大声道:“诸位不用担心一切都有孤王做主,许敬宗你替孤王拟一份奏疏,给你们六个还有颜先生加封崇教殿大学士,官阶从四品,检校右春坊值守。”
“大学士?”
众人齐齐翻白眼,这个太子殿下也太能折腾了,皇帝还在呢你就敢设官职?
唐朝没有大学士,只有学士、直学士官阶就是五品六品,现在李承乾在设崇教殿大学士官阶四品,陛下那能通过吗?
看见众人的表情李承乾也不多说,只是对郝处俊道:“郝先生你替孤草拟一份令谕,传谕所有东宫属臣,让他们有空可去崇教殿当值,以备孤王咨询政务。”
李承乾今天跟李世民一起吃了一顿午饭,觉得现在是李世民对他最好的时候,现在不要权力,什么时候要?
待一切安排妥当李承乾便回丽政殿办理其他事情,其他人也各自去办差事,只留下新进东宫的任雅相留在右春坊看着东宫的宫人和匠人布置平章院。
到了第二天,长孙无忌来到布置一新平章院,心里还是很满意的。
他想:虽然在这里没有了宰相的名头,但是因为有李承乾名头,其他三省六部的官员也不敢与他争权,还省了每天上午去政事堂议政。
但是长孙无忌对近来到处张牙舞爪的李承乾戒心颇重,觉得与李承乾相处应该先严后宽,所以一直绷着脸进的平章厅。
只是当他走进平章厅的时候发现里面已经坐满了人,李承乾高居正位,而萧禹竟也坐在东边第一把椅子上,只给他空出来西边的第一把椅子。
两边另外还各坐有三个人,有的认识有的不认识,见他进来都忙站起身来。
长孙无忌一边面无表情地向李承乾行礼一边心里暗想,太子学习处理政务也就罢了,这些人也在这里做什么?
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想来在李世民看来只要长孙无忌在东宫,东宫其他师合傅没有人能跟他争权,所以连指定都不用了,却不知道这样一来为李承乾撇开长孙无忌单干提供了很大的便和。
李承乾接了诏书心里大喜,忙带着众人来到右春坊的正厅里。
东宫的左右春坊是隋朝修建的,当时就是为皇太子监国做准备的,一大片建筑群修建的相当豪华大气上档次。
李承乾在院门口看着门额笑吟吟地道:“父皇让孤王在东宫平章政务,这里以后就叫做平章院好了。”
“好名字!”
……
众人看李承乾高兴,也都不住地说好话凑趣,想想也是两个月前还是满朝风雨要换太子。
现在陛下竟然下旨让太子平章政务,几个起初就跟随李承乾的心腹也是真心高兴。
李承乾带着众人走进院里,开始分派房间。
“五间上房除中间一间做为孤王开会之地外,两边四间分给萧太傅和长孙太保。
两边六间厢房则分为吏、民、礼、兵、刑、工六房,每房设一个掌案。”
李承乾伸手指着这一圈房子道。
“遵旨!”老鬼答应下来。
这是按照宋朝政事堂的格局设立的,如此设计当然是为了分萧禹和长孙无忌的权。
李承乾带着众人走进正厅,见这里还是唐朝的标配矮几和毡垫,便对老鬼道:“把这里按照立政殿布置,全换上椅子和高几。”
“遵旨!”老鬼再次答应下来。
李承乾回头看着跟来的苏定方、郝处俊、许敬宗、李义府、任雅相、颜师古、裴行检、薛仁贵、王方翼……
心里暗道:在我手下这些人终于有鲲鹏展翅的机会了。
也不再说套话,神色一正对着众人道:“这两边六间房子,是吏民礼兵刑工六房,现在缺六个掌案,郝先生你就做个吏房的掌案,执掌一切吏部送来的奏疏文牍,庶务由你票拟,大事送长孙太保票拟。任雅相就做个户房掌案也是一样庶务票拟,大事送长孙太保票拟。
礼房回头交给诸大夫,兵房掌案就是苏将军庶务票拟,但涉及军国大也送交长孙太保。
许敬宗和李义府掌工房和刑房,庶务你们票拟,大事交萧太傅票拟。
以后凡是由你们发出去的政令你们都要跟进到底,知道执行的情况。
裴行俭你就负责把这些票拟的奏疏,文牍送往崇教殿,孤王以后在那里处理公务,颜先生就在崇教殿值守以备孤王咨询。
这里的安危交给王方翼负责。”李承乾分派完目光扫视众人,却见众人都是一脸懵懂的样子,便问道:“诸卿看孤王如此分配可好?”
“呃——不知太子殿下‘票拟’是为何意”郝处俊一脸为难地道。
李承乾一怔忘记了,‘票拟’是明朝时出现的,在唐朝还没有出现过,他在两仪殿上对李世民说的都是“条陈”,现在跟这些人讲‘票拟’他们当然听不懂。
便对众人解释道:“‘票拟’就是你们看了各部的奏疏文牍,把自己的处理意见写在一张纸上贴在后面,孤王看了可行,就抄下来批准,孤王看了不可行,就另行批示。”
如此解释众人一听就明白了。
好当然好了,这票拟可是大权呐!
但是众人你看看我,我看看你,心里都没有底,从长孙无忌手里分权能这么容易?
而且这也不符合大唐的规矩啊?
李承乾看着众人的表情就明白了,但是他心里清楚,李世民一直在做着分割相权的事。
只是李世民没有成功的案例,所以只能摸着石头过河,比如他设置的同中书门下三品平章事,参知政事、专知机秘等都有宰相的权力,这些都是为了分薄三高官官权力的措施。
唐朝的三省六部制到开元年间就基本上就废了,在唐玄宗时张悦做宰相在政事堂挂一块‘中书门下’的牌子中书省和门下省从此就集中在一起了,然后在中书门下设立六房,就是唐朝中后期及宋朝宰相衙署政事堂的形式。
当然唐朝后期有枢秘院与政事常争相权,宋朝把枢秘院做为最高的军事机构,三司做为最高的财政机构,实际上是把相权中的军事和财权彻底分离出去了。
现在李承乾在东宫搞的这一套外在的形式是宋朝的政事堂,办事的流程是明朝的内阁票拟制,算是把相权彻底分解了。
这样一来长孙无忌肯定不高兴,但是有必要在意他吗?
分割相权做为帝王心术的一种,李世民肯定是愿意看到的。
李承乾想清楚这些大声道:“诸位不用担心一切都有孤王做主,许敬宗你替孤王拟一份奏疏,给你们六个还有颜先生加封崇教殿大学士,官阶从四品,检校右春坊值守。”
“大学士?”
众人齐齐翻白眼,这个太子殿下也太能折腾了,皇帝还在呢你就敢设官职?
唐朝没有大学士,只有学士、直学士官阶就是五品六品,现在李承乾在设崇教殿大学士官阶四品,陛下那能通过吗?
看见众人的表情李承乾也不多说,只是对郝处俊道:“郝先生你替孤草拟一份令谕,传谕所有东宫属臣,让他们有空可去崇教殿当值,以备孤王咨询政务。”
李承乾今天跟李世民一起吃了一顿午饭,觉得现在是李世民对他最好的时候,现在不要权力,什么时候要?
待一切安排妥当李承乾便回丽政殿办理其他事情,其他人也各自去办差事,只留下新进东宫的任雅相留在右春坊看着东宫的宫人和匠人布置平章院。
到了第二天,长孙无忌来到布置一新平章院,心里还是很满意的。
他想:虽然在这里没有了宰相的名头,但是因为有李承乾名头,其他三省六部的官员也不敢与他争权,还省了每天上午去政事堂议政。
但是长孙无忌对近来到处张牙舞爪的李承乾戒心颇重,觉得与李承乾相处应该先严后宽,所以一直绷着脸进的平章厅。
只是当他走进平章厅的时候发现里面已经坐满了人,李承乾高居正位,而萧禹竟也坐在东边第一把椅子上,只给他空出来西边的第一把椅子。
两边另外还各坐有三个人,有的认识有的不认识,见他进来都忙站起身来。
长孙无忌一边面无表情地向李承乾行礼一边心里暗想,太子学习处理政务也就罢了,这些人也在这里做什么?
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